10月24日舉行了十四屆全國人大常委會第6次會議。在這次的會議當中表決通過國務(wù)院增發(fā)國債以及2023年中央預(yù)算調(diào)整方案。增發(fā)國債是支持災(zāi)后修復(fù)重建，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的必要舉措。
自2023年開始，我國多個地區(qū)就遭遇了洪澇暴雨和臺風(fēng)等自然災(zāi)害，一部分地區(qū)受災(zāi)十分嚴重，并且損失極大，地方災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)是特別繁重的，而且近些年來各種極端的自然災(zāi)害不斷發(fā)生，導(dǎo)致我國對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力有極高要求，但這些行動都離不開真金白銀的保障。
財政部有關(guān)負責人表示增發(fā)2023年國債是國務(wù)院和黨中央作出重大決策部署，也是為了踐行以人民為中心，發(fā)展思想的舉措，大量的資金保障可以使有關(guān)工作確切的落實，同時集中力量支持災(zāi)后重建工作，也能彌補我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的短板，從整體去提高我國抵御災(zāi)害的能力。中國財政科學(xué)研究院研究員石英華表示從國際方面來看，有很多國家也會在年中根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際情況進行一些調(diào)整，根據(jù)我國的災(zāi)情中央財政調(diào)整預(yù)算，增發(fā)國債是務(wù)實之舉，也體現(xiàn)出財政壓力保障的導(dǎo)向。
結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作需要統(tǒng)籌財政的承受能力，中國財政在今年第4個季度就會增發(fā)2023年10,000億元的國債，而這些國債分兩批使用，轉(zhuǎn)移支付方式將資金交給地方使用。今年擬安排使用5,000億元，明年再使用剩下的5,000億元。中央財政只負責增發(fā)國債，具體資金使用是在地方可以緩解地方財政收支的壓力，也能夠進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，同時會進一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。
